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福建监管局

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财政部福建监管局:“三个聚焦”
加强固定资产采购监管

  为规范行政单位国有资产管理,压实监管责任,防止国有资产流失,财政部福建监管局聚焦固定资产采购全流程监管,为财政资金规范运行筑牢监管防线。

一、聚焦预算编制与执行

  一是关注预算编制情况。关注拟购置固定资产是否纳入部门预算,是否同步编制政府采购预算;关注预算编制是否贴合单位实际履职需求,是否与存量资产状况相匹配;关注是否存在漏报、瞒报资产购置计划、无预算采购等问题;二是关注预算执行情况。关注实际购置资产的品目、数量、金额是否与批复预算一致;关注是否存在超预算采购、擅自变更采购品目等问题。三是关注预算调整情况。关注是否存在未履行采购预算调整审批程序、自行调整预算、随意变更采购安排等问题。

二、聚焦政府采购程序

  一是关注采购方式。关注资产购置是否对照采购限额标准,依法采用公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式;关注是否存在化整为零、拆分项目规避公开招标等问题。二是关注采购流程。关注采购公告是否在中国政府采购网发布,公告内容是否完整准确;关注评审专家抽取是否在省级以上法定专家库中随机抽取;关注公开招标项目,中标结果公示期是否不少于3日;关注一般政府采购项目,中标结果公示期是否为1—5个工作日。三是关注资产配置。关注办公设备及办公家具是否超配置标准、超单价限额采购;关注公务用车是否超编制配置或擅自变更公务用车用途超标准配置;关注是否重复购置、超过市场均价购置、奢华配置或无实质公务需求盲目购置。

三、聚焦内部决策与审批管理

  一是关注审批程序。关注大额固定资产购置是否按规定履行集体决策程序;关注小额资产购置审批流程是否存在无审批手续、审批流程倒置等问题。二是关注合同管理。关注合同条款是否与招标文件、采购结果相一致;是否通过补充协议擅自变更合同内容、增设条款,变相提高采购价格、增加采购数量、变更采购标的;关注是否在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。三是关注验收及支付程序。关注资产到货后是否组织专人验收并履行验收签字手续;关注是否存在未验收直接入账、验收不合格仍办理结算等问题;关注资金支付是否按合同条款支付进度款,是否存在提前付款的问题。关注新增资产规格、型号、数量、技术参数等核心信息是否与合同、招标文件要求一致。

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发布日期:2026年05月22日