财政部福建监管局:聚焦全链条闭环监管 做细做实决算审核工作
决算审核是部门预算闭环监管的关键环节,是严肃财经纪律、防范财政资金风险、提升预算管理质效的重要抓手。福建监管局扎实开展2025年度决算审核工作,不断健全全链条闭环监管体系,着力推动属地中央预算单位财务管理提质增效。
一、前移监管关口,夯实全链条闭环监管基础
坚持关口前移、提前介入。第一时间印发决算审核工作通知,明确审核范围、时间节点、资料报送清单及核心审核要点。同时,组织开展专题培训,提升审核人员专业能力,梳理历年来决算审核发现的典型问题,为高效规范开展审核工作筑牢基础。依托中央预算管理一体化系统,提前掌握被审核单位基础信息与预算执行情况,结合绩效考核等工作统筹推进,实现信息前置、情况先知,为后续快速精准开展审核创造有利条件。
二、聚焦精准核查,把牢全链条闭环监管核心
坚持问题导向、精准发力。依托预算管理一体化系统高效开展线上初审,重点审核报表数据完整性、勾稽准确、收支合理性,筛查异常数据及与会计账簿不符事项,实现非现场监管精准发力。针对线上锁定的疑点问题和高风险领域,开展线下实地审核,逐一查阅会计凭证、财务账簿、项目合同、资金拨付凭证、验收报告等原始资料,深入核实资金使用的真实性、合规性和效益性,防范虚列支出、挤占挪用、违规列支、资产账实不符等问题,切实守牢事中审核关口,确保财政资金专款专用、规范高效运行。
三、紧盯关键领域,严守全链条闭环监管防线
坚持靶向聚焦、严审细核。重点关注国有资产管理,核实资产入账及时性、核算规范性、账实相符性以及处置程序合规性;重点关注政府采购活动,聚焦预算执行、采购流程、招标规范、履约验收、资金支付是否闭环,采购项目与预算批复是否一致,严查无预算采购、超标准采购、规避招标、虚假采购等违规行为;重点关注财政资金支出,核实支出范围是否合规,资金流向是否真实,切实防范套取财政资金等问题;重点关注往来款项与结转结余,核实长期挂账情况,督促预算单位盘活存量资金、压降沉淀闲置,全方位提升决算质效。
四、深化成果运用,延伸全链条闭环监管效能
坚持以审促改、闭环提效。深入挖掘决算审核成果价值,不断提升全链条闭环监管效能。针对决算审核发现的共性问题及突出情况,剖析问题根源,梳理形成问题通报,提出有针对性的监管建议,督促各预算单位举一反三、自查自纠,进一步健全完善内部财务管理制度,切实补齐财务管理薄弱环节。同时,推动决算审核与日常预算监管、资金监控有机衔接、深度融合,将审核结果全面纳入监管体系,推动阶段性审核向长效化监管拓展延伸,持续放大闭环监管效应,推动财政监管工作提质增效、走深走实。
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