财政部福建监管局:聚焦“四个强化”着力推进内控工作走深走实
福建监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实财政部内控委会议精神及蓝佛安部长重要讲话精神,结合监管工作实际,聚焦“四个强化”,以内控管理为抓手,着力推动财政监管工作提质增效。
一、提高政治站位,强化内控工作思想认识
坚持从政治高度认识和推进内控工作,牢牢把握财政工作的政治属性和财政部门政治定位。一是强化理论学习。局党组召开专题会议,及时传达学习财政部内控委会议精神和部署要求,深刻认识新时代强化内控工作的重要意义,进一步明确工作重点,切实增强强化内控工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是高位谋划部署。将内控工作与从严治党、业务提升一体推进,定期组织召开局长办公会议、内控委会议,研究部署内控重点工作,制定工作计划,明确责任处室及完成时限,确保各项工作有序推进。三是加强教育培训。依托理论中心组学习、支部学习会、“青榕讲堂”等多种形式,学深悟透部领导关于内控工作的重要讲话精神和工作要求,围绕公文、保密、监管业务等各方面开展研讨学习,引导干部将内控意识融入日常工作,营造“学内控、懂内控、抓内控”的浓厚氛围。
二、完善管理机制,强化内控工作基础体系
坚持机制赋能,构建科学完备、运行有效的内控管理体系。一是压实主体责任。始终把内控建设作为“一把手”工程,将内控工作作为党组年度重点工作,形成“一级抓一级、层层抓落实”的宝塔型责任机制,并及时根据人事变动调整局内控委组成人员,确保组织领导坚强有力。二是完善制度体系。根据《财政部办公厅关于加强财政部各地监管局内部管理工作的通知》等文件要求,系统梳理各项制度办法,针对与实际不符、风险点不全面、防控措施不精准等问题,持续推进党建、业务、政务等制度和业务操作规程的立改废,着力构建管权管人管事的长效工作机制,2025年以来已逐步完善政府采购、工会经费管理等多项制度办法。三是规范监管行为。紧扣监管职责,着力构建规范高效的监管体系,重点围绕审批、征缴、核查、调研、绩效评价等关键业务的风险控制,严格执行财会监督现场管理、工作底稿编制和管理、工作日记制度等方面工作要求,切实提升监管工作的规范性、精准性和实效性。
三、坚持较真碰硬,强化内控工作风险防控
坚持问题导向,构建全覆盖、全过程的内控风险防控机制。一是加强闭环管理。由局内控委抓统筹、局内控办抓协调、内控专班抓日常、机关纪委抓督导,持续强化监督指导,形成全过程闭环管理,切实筑牢内控工作风险防线。二是开展自查自评。坚持刀刃向内,重点关注监管业务审理、重大财务支出、重要内部管理事项规范性及档案完整性,通过处室自评、交叉互评等方式,排查梳理风险点和薄弱点,及时采取纠偏举措,实现以查促改、以改促效。三是强化风险防控。紧盯关键环节和重点事项,局领导定期听取工作汇报,纪检组长带队开展廉政实地督导,组织开展财务管理、网络数据安全等自查,并针对内控典型问题和常见案例形成2期内控风险提示,抓早抓小、防范未然,切实筑牢风险防控“铁篱笆”。
四、狠抓执行落实,强化内控工作管理质效
坚持“立规矩”与“强落实”并重,推动内控工作见行见效。一是落实跟踪督办。按月跟踪填写《局领导签批事项督办单》,从承办处室、反馈时限、具体情况等方面,动态监控内部控制制度落实推进情况,并按照“交办—承办—催办—办结”的程序,做实跟踪提醒反馈。二是深化巡视整改。坚持“改当下”与“立长久”相结合,结合工作实际,研究制定巡视审计整改工作方案,明确整改各阶段工作安排,逐条逐项分解整改任务、细化整改措施,形成整改“时间表”和“路线图”,切实做好问题整改“后半篇文章”。三是注重考核激励。将内控执行情况纳入年度综合考核,重点考核制度建设、风险防控、重点事项归档等关键指标,实行重大内控风险“一票否决”制,推动各处室切实履行内控职责,将内控工作成效切实转化为内部管理实效。
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