财政部福建监管局:以“三个四”模式推进学习教育走深走实
财政部福建监管局第四党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建、财政工作和福建工作的重要讲话和重要指示精神,推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。坚持聚焦主题、对标要求,在解决难点问题、深入调查研究、推动闭环管理等方面持续发力,推动学习教育与转移支付监管深度融合,将学习教育成果转化为推动财政监管事业高质量发展的强大动能。
一、坚持“四个学习”深化党性修养
(一)抓好个人自学。用好《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等单行本,组织全体党员干部原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,先学先悟中央八项规定及其实施细则精神,延伸学习相关党纪法规、局风局史等,不断增强学习深度。
(二)统筹集中学习。通过理论学习中心组(扩大)会、学习教育读书班、党支部内部研学交流等形式,参与全局党员集中培训2次、读书班学习会5次、理论学习中心组学习会3场、党支部学习交流4场,推动应学尽学、全员覆盖。
(三)拓展多样化学习。发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的独特优势,赴福州市植物园廉政文化长廊开展廉政教育基地实践教学、赴闽江学院校史和应用型办学成果展示厅参观学习等,以多样化形式推动学习教育取得成效。
(四)警示教育学习。通过廉政教育基地、警示教育片、反面典型案例等资源,参加全局警示教育会,紧盯“关键少数”、带动管好“绝大多数”,教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。
二、坚持“四个强化”保障监管质效
(一)强化党支部组织建设。持续深化党的创新理论武装,扎实推进政治机关意识教育,选优配强支部党建工作力量,夯实党建工作基层基础,深入开展调研研究,严格落实整治形式主义为基层减负各项措施,努力锻造忠诚干净担当的财政监管干部队伍。
(二)强化落实过紧日子要求。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关要求,在外勤出差工作中将党政机关习惯过紧日子要求贯穿财政预算监管全流程,精简出差人员,合理安排食宿,严控陪同人数,优化交通方式,加强工作统筹协调。
(三)强化保密廉洁纪律要求。鉴于转移支付资金监管工作任务繁重、外勤出差频次多、借调借用干部多等特点,第四党支部持续加强对全体借调借用人员管理,要求全体党员干部严格落实保密规定,严禁泄露涉密信息及核查动态,不得以工作秘密以权谋私,切实筑牢廉洁自律防线,确保核查工作依法依规开展,维护核查工作的严肃性和权威性。
(四)强化严查严改要求。始终突出高标准、严要求,把自查自纠、整改问题与加强党风廉政建设、强化日常管理监督贯通起来,发挥党支部书记的示范带头作用,奔着问题去、盯着问题改,抓早抓小抓苗头,一体推进检视整改和建章立制工作,确保真查实改、不打折扣、落实到位。
三、坚持“四个结合”聚焦主责主业
(一)目标引领与问题导向相结合。坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,通过线上监控与线下核查相结合的方式,开展超长期特别国债资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新全过程监管,坚持问题导向,着重关注项目申报审核规范性、资金管理使用合规性、老旧设备淘汰真实性等问题,按月形成监控月报上报,推动中央增量财政政策落地见效。
(二)以人为本与资金监管相结合。坚持以人民为中心的发展思想,深刻认识完善财政转移支付体系对优化财政职能配置、加快建立现代财政制度的重要意义,深入开展中央转移支付资金全流程监管。聚焦教育改革、社会保障、生态环保、经济建设等领域,开展转移支付资金审核、在线监控、绩效评价和监督检查等工作,确保各类中央转移支付资金提质增效。
(三)大兴调查研究与改进作风相结合。以学习教育为契机,持续深化作风建设,坚持群众路线,通过调查研究积极向上反映社情民意。在2025年上半年已开展促进消费意愿和消费能力体制机制、推进传统村落保护发展、中央应急抢险救灾物资储备、完善消费品以旧换新政策等多项调研,深入分析存在问题和风险,有针对性地提出意见建议,形成调研报告上报。
(四)推动问题整改与完善闭环管理相结合。对监管工作中发现的各类问题,按照闭环管理要求推动地方落实整改、立行立改,按照工作职责分工向省财政厅及各主管部门发出纠偏整改通知,督促做好跟踪后续整改工作,通过调整账务、退回资金、完善制度等方式完成整改,并及时将整改情况报送我局。
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