为贯彻落实部党组关于“加强、聚焦、优化”的部署要求，福建监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议、全国监管局工作会议精神，坚持以政领财、以财辅政，聚焦财政监管主责主业，结合福建区域特点，在推动中央财税政策贯彻落实、提升财政资金效益、加强财会监督等方面履职尽责，助力更加积极的财政政策持续用力、更加给力。 

　　一、“四个加强”把大局，推动财政监管工作稳步前行 

　　加强政治引领，谋划一张“作战图”。坚持党建引领，以“四学联动”为抓手，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央、国务院重大决策部署，切实增强大局意识和责任意识，以高度的政治责任感谋划部署和推动工作。围绕部党组重点工作安排，主动谋划、提前布局，科学制定年度工作计划，通过局党组会议和局长办公会议、局领导深入一线调研督导等方式，及时了解工作进展，协调解决难题，确保各项工作方向正确、有序推进。 

　　加强队伍建设，完善一张“结构图”。局领导靠前指挥，将监管目标任务分解到处室、责任压实到人，形成“分工明确、协同高效”的管理体系。持续夯实监管队伍力量，组织青年干部列席办公会，定期举办青榕讲堂，实行“双岗位锻炼”，不断提升队伍综合素质。同时，积极推动人才协同培育，抽调专业机构人员组成人才库，为加强财政监管工作储备专业化人才，着力构建一支思想过硬、素质过硬、业务过硬的监管队伍。 

　　加强过程管理，细化一张“施工图”。全面梳理党建纪检、监管业务、内部管理等方面的制度和操作规程，确保监管工作有章可循、有据可依。在持续完善审核审批事项工作流程的基础上，严格执行重大事项逐级请示报告、三级审核审批、工作日记等制度，聚焦关键环节，强化内控管理，不断规范财政监管行为和工作程序，推动监管工作规范化、标准化建设。 

　　加强跟踪问效，督办一张“进度图”。按月形成局长办公会处室重点工作任务清单、重大监管事项督办“两个清单”，将重要工作安排、部省领导批示跟踪、监管意见落实、审核审批成果运用等情况作为督办重点，从承办处室、反馈时限、具体情况等方面，动态监控各项重点工作落实推进情况，并按照“交办—承办—催办—办结”的程序，持续强化闭环管理，做好监管“后半篇文章”。 

　　二、“四个聚焦”履职责，推动财政监管工作落地见效 

　　聚焦财政重点工作，着力提升资金使用效益。紧紧围绕财税改革和服务财政中心中作，密切关注增量财政政策落实情况，聚焦财政重点工作，全面履行财政监管工作职责，构建“线上预警、现场核查、闭环管理”三位一体的监管体系，对重点资金项目开展全过程监管，严格把控资金流向和使用效益，切实推动中央重大财税政策在闽贯彻落实。 

　　聚焦严肃财经纪律，加力提升财会监督质效。扎实开展财会监督专项工作，坚持严监管、促规范、强协同，注重重点专项工作与日常监管工作融合，强化事前事中事后监管全过程嵌入，推动构建财会监督协同贯通机制，形成“数字赋能+横向协同”监管合力，在查深查透上持续发力，严肃查处违反财经纪律的突出问题，严厉打击会计领域违法行为，持续提升会计信息质量。 

　　聚焦财政科学管理，全力保障财政平稳运行。聚焦提升收入质量、强化“三保”保障等目标，着力构建纵横联动、协同高效的财政监管“一张网”格局。坚持信息化驱动引领，探索利用大数据赋能，建立完善地方财政运行数据库，不断完善地方财政运行“立体画像”模型，选择部分地区“解剖麻雀”，对苗头性、倾向性问题进行及时提示和纠正，保障党中央重大财税政策措施落地见效。 

　　聚焦监管主责主业，有力发挥驻地就近优势。持续推进中央转移支付监管，不断加强预算执行常态化监管，将重点领域绩效评价审核与中央转移支付资金监管协同推进，推动工作成果、工作经验共享，突出体现“一站式”监管成效。扎实开展部门预算监管，构建“线上+线下”双线融合模式，实行“即查即反馈、限时整改，以审促改”模式，推动实现“整改一个、规范一片”的效果。加强金融监管工作，以机制建设为基础、以合规治理为抓手、以政策落实为导向，持续推进财政金融监管数字化转型，加强区域金融分析和金融企业财务状况分析，不断提升金融监管工作质效。 

　　三、“四个优化”转方式，推动财政监管工作提质增效 

　　优化监管体系，推动纵向联动和横向协同融合。一方面，强化“一条线”联动，积极加强与部内有关司局的工作联系和请示汇报，精准把握部党组决策部署，准确理解政策方向口径，及时向部内司局报送工作成果，确保部党组工作部署落实落细。另一方面，强化“一盘棋”协同，密切与纪检监察、财政、审计、税务等部门工作联动，探索建立“数据共享、信息互通、线索移送、推动整改、结果运用”联合协同机制，努力打造全方位、多层次、立体化财政监管工作格局。 

　　优化监管理念，推动监管与服务融合。一方面，注重查调结合，找准贯彻落实党中央决策部署和服务地方经济发展的结合点，深入开展调研，加强研以致用，积极建言献策，充分发挥监管局“哨兵”“探头”“参谋”作用。另一方面，注重查管结合，由事后检查发现问题、处理问题，转变为事前事中监管预防问题，注重新《中华人民共和国会计法》等政策宣传讲解，通过线下宣讲和线上答疑等方式，指导和帮助相关单位把准政策要点、提升管理水平。  

　　优化监管方式，推动现场监管与非现场监管融合。一方面，加强非现场监管信息分析，在依托财政部统一开发的系统的基础上，自主搭建监管系统，动态开展线上监控，实现以数据赋能提高非现场监管能力。另一方面，加强现场监管线索核实，综合运用检查核查、分析评价、监测监控、调查研究、督导座谈等方式开展监管，对疑点线索进行深入排查，确保现场监管重点突出、高效推进。  

　　优化监管流程，推动当下改与长久立融合。一方面，坚持以查促改，将规定动作与自选动作相结合，对发现的问题实行台账管理，综合运用约谈通报、监管意见、工作提示等监管手段，督促有关地方落实整改工作。另一方面，坚持以改促效，持续关注整改工作落实情况，适时开展“回头看”，督促相关单位完善制度、规范执行，同时系统总结监管中的创新举措与有效做法，形成可复制、可推广的经验模式，全面提升监管效能。