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财政部福建监管局:“4+3+3”推动
财政金融监管工作提质增效

  财政部福建监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,落实财政部工作要求,聚焦主责主业,积极发挥属地金融监管优势,“加强、聚焦、优化”上下功夫,切实履行监管职责,加强金融风险防控,优化金融机构财政督导机制,推动财政金融监管提质增效。 

  一、做好“四个一”,加强财政金融监管机制建设 

  福建监管局不断完善“查、研、改”相结合的监管机制,创新方式方法,推动财政监管常做常新,全面提高工作质量。一是召开一次会议。组织召开年度福建省中央财政金融监管工作会议,总结部署阶段性财政金融监管工作,推动财政金融监管工作高质量发展。二是制定一个办法。制定《财政部福建监管局财政金融监管工作实施办法》,全面加强监管质效,推动金融高质量发展。三是做好一项修订。编写修订并下发《福建监管局普惠金融发展专项资金审核和中央财政农业保险保费补贴审核操作规程》,完善金融领域专项资金审核制度,确保各项财政金融监管工作规范、有序、高效地开展。四是自建一个系统。创新建设债务金融监管系统,加强数据深挖,持续推进财政金融监管数字化转型。实现了对监测对象的财务状况、信贷投放、资产质量、提供政府协调类融资等情况的数据统计分析,为撰写分析报告和实地监管工作提供了有效数据支撑。 

  二、聚焦三方面风险,扎实做好财政金融监管工作 

  一是聚焦防控金融财务风险。充分发挥财政金融监管“探头”作用,扎实开展中央在闽金融机构财务风险和运营情况监测,重点围绕资产负债、盈亏状况、资产质量和财务风险、成本费用4个方面,找风险“对症下药”,按季度形成分析报告。以抓好“关键少数”带动绝大多数,对中央在闽金融企业履职待遇和业务支出预算执行情况进行数据分析重点抽查,围绕预算编制执行找问题促优化,督促完善履职待遇和业务支出管理制度,不断增强金融企业“一把手”和领导班子监督实效。二是聚焦防范区域金融风险。积极探索前瞻性财政金融监管工作,围绕党中央、国务院关心的重点、热点、难点问题开展监管调研,研究新情况、解决新问题、探索新规律,不断提升监管质效。银行的政府类投资项目情况地方中小银行风险专项债券使用情况及福州市长乐区纺织业融资情况分析调研,为风险防控建言献策三是聚焦金融资产质量风险。对中央在闽银行不良资产处置批量转让情况中央在闽资产管理公司不良资产收购转让情况政策性银行信贷投放情况开展分析,找问题提建议,对存在风险的银行下发财政监管工作提示,监督银行堵牢不良资产管理处置漏洞、规范政策性银行信贷投放切实维护好国有金融资本出资人权益 

  三、推进“三个优化”,推动财政金融监管走深走实 

  一是优化金融领域专项资金审核,确保财政金融资金用在“刀刃”上。重点把握“促就业”“扩内需”、乡村振兴”等重大政策关键词,开展普惠金融发展专项资金审核、设备更新改造贷款财政贴息审核、农业保险保费补贴资金审核及绩效评价等工作,通过提前审核、适时审核、跟踪审核,把牢审核关,发现问题及时督促相关单位落实整改,确保金融领域专项资金审核保质按时完成,关注资金背后各项财政金融政策落地情况,力促资金使用合规高效。二是优化预算审核,提升常态化预算监管质效。把落实“习惯过紧日子”的要求作为重要标尺,把好“真实关”、“节约关”、“合规关”,开展预算情况审核、决算情况审核、资金支付数据动态监控及单位账户开立审批、备案、年检等工作,充分依托中央预算管理一体化系统,聚焦重点领域、重点项目和资金使用环节,及时对问题疑点核实处理,并持续跟踪、推动相关问题整改,进一步严肃财经纪律,促进财政资金规范安全有效使用。三是优化调研选题,不断提高金融服务实体经济的效率和水平。围绕党中央、国务院和财政部党组关心的领域和问题,紧扣社会重点、热点精准选题,多次开展金融领域专题调研。为全面贯彻落实中央金融工作会议关于做好五篇大文章的决策部署,对中央在闽金融企业从金融制度设计、金融产品和服务、金融技术手段和业务流程、金融业态等四个方面开展分析调研,引导金融机构提高政治站位,坚持系统观念,多部门协同合作,共同写好“五篇大文章”。把握信息与中心工作、发展大局同频共振,不断加强财政金融监管信息选题研究,上报多篇选题信息,如反映属地“平急两用”工作存在概念扩大、内涵延伸、跟进不及时等三方面问题的信息,反映践行大农业观大食物观、农业保险服务农业产业化发展存在二方面问题的信息,反映充分发挥政策性出口信用保险作用有三方面问题应予以关注的信息,反映民营企业对当前税费优惠政策的N个期盼的信息等,客观反映工作中存在的问题,发挥好“哨兵”、“探头”、“参谋”作用。 

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发布日期:2025年02月19日