财政部福建监管局全面贯彻落实防范化解重大风险的决策部署，实践形成系统性债务金融监管模式，多位部省领导对债务金融监管工作作出肯定性批示。

　　一、坚持“一条主线”，构建“3+1”监管模式 

　　福建监管局根据债务金融监管数据综合交织的特点，设计“3+1”债务金融监管模式：“3”是以“地方政府专项债券项目穿透式监测系统”“债务监测平台”“金融监管系统”3套系统为支撑，及时掌握相关项目资金使用、建设进度、运营管理等情况，运用数据比对分析等方式排查债务风险隐患，按期形成债务信息材料，实现对专项债券、一般债券和平台公司相关数据的动态监管。“1”是在依托三套系统开展信息化监管的基础上，制定《地方政府债务分类监管办法》，将全省各地区债务金融监管风险情况设置三个等级，重点加强对高、中风险地区的实地监管，防范和化解债务金融风险。 

　　二、深化“双方协同”，激发监管合力 

　　坚持系统观念，在检查核查、调查研究、成果运用等方面加强横向协同、纵向联动。一是加强与相关部门的协同。先后与福建省财政厅、国家金融监督管理总局福建监管局、工商银行等6家商业银行福建省分行签订协作备忘录，积极发挥财政监督、部门监督、金融管理等各自的优势，加强信息互通共享，凝聚监督合力。二是注重与党内监督的贯通协调。与纪检监察部门建立常态化的沟通交流机制，按程序向各级纪检监察部门移交地方政府债务相关问题，确保对典型问题问责到位，形成监管震慑。三是与服务全国两会代表委员工作协同推进。邀请部分代表委员参与调研、座谈等债务、金融相关监管活动6次，提升相关单位对地方政府债务和金融管理工作的重视程度，该工作模式获得了多位代表委员的书面肯定。 

　　三、坚持“三个推动”，健全闭环管理 

　　落实“精准发现问题、如实报告问题、推动问题解决”的要求，持续跟踪和督促问题整改，扎实做好监管“后半篇文章”。一是推动问题整改。对监管过程中发现的违规问题，及时与被监管部门沟通，明确整改方式，提出整改期限，压实整改责任，2023年共跟踪推动17类问题完成整改。二是推动地方政府债务监管结果与预算安排和年度绩效考核挂钩。按季度向省级财政部门提供违规问题清单，督促省级财政部门将监管结果与年度债务限额分配挂钩，并作为扣分项纳入年度政府绩效考核范围，增强对市县党委、政府的约束性。三是推动问题情况反馈。对涉及体制机制、政策层面的问题及时分析原因，提出进一步完善政策的意见建议上报财政部和省政府，多篇报告获得部省领导批示，有力推动了问题整改和政策完善。