为深入学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的重要论述，推动解决惠民惠农财政补贴资金“一卡通”（以下简称“一卡通”补贴资金）管理中存在的问题，确保各项惠民惠农财政补贴政策落实落细、落地见效，财政部福建监管局按照《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求和财政部工作部署，围绕“一卡通”补贴资金管理使用情况开展调研。

　　一、提高站位，积极部署 

　　在调研准备阶段，调研组提高政治站位，深刻认识“一卡通”补贴资金的重要性，详细制定调研提纲和工作计划，明确调研目的、调研内容、调研地点、调研对象、调研方式等内容，认真梳理相关政策文件，盯紧各个环节的时间节点，积极主动做好与上下级部门的衔接工作，收集相关问题资料，确定调研任务重点，为顺利开展调研工作奠定坚实基础。 

　　二、创新模式，精准分析 

　　由于时间紧、任务重，本次调研创新采用“互联网+调研”，以“微信问卷小程序”为载体，在三个地区开展网络问卷调查，将设计好的调查问卷通过微信推至受惠群众，在短短的3天时间内回收问卷3606份。在统计分析发现问题的基础上，结合部门座谈、走村访户等形式开展调研，使得调查样本更为全面、数据获取更为及时、分析结果更加准确，优化工作程序，提高工作效率，大大增加调研的广度、深度与精准度。 

　　三、深入基层，问计群众 

　　本着要解决矛盾和问题，就要深入基层，深入群众，拜群众为师的指导思想，调研组深入福州市永泰县、泉州市德化县开展实地调研，听取财政部门和主管部门关于“一卡通”政策落实、补贴资金管理、卡折管理等情况的介绍，详细查看了相关业务管理系统和工作台账，在村镇基层一线走进享受补贴的群众家中，与群众面对面交流，详细了解“一卡通”补贴资金申报、领取全过程和意见建议，取得良好效果。      

　　四、找准堵点，出谋划策 

　　调研过程中，调研组坚持问题导向，着力破解调研中发现的堵点难点，对各“一卡通”工作责任主体提出意见建议。一要提高政治站位，坚定不移地组织好、实施好、落实好“一卡通”工作，坚定不移地推动“一卡通”工作制度化、规范化、常态化，切实提高惠民惠农资金管理水平和使用效益；二要坚持宣传引导，持续加大受惠人员、补贴金额、补贴项目等基础信息的公开力度，主动引导群众对身边的补助情况进行监督，消灭滋生腐败的可能性；三要加强资金督导，建立跨部门协调工作机制，减少资金转拨层级，压实工作责任，并加强考评结果运用。 

　　下一步，福建监管局将充分发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用，推动中央重大财税政策在闽落实落细，坚决守好惠民惠农财政资金“最后一公里”，确保“一卡通”成为老百姓的民生卡、实惠卡、幸福卡。