财政部驻福建专员办党组成员 副监察专员兼纪检组长 陈雪敏

党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。财政是国家治理的基础和重要支柱，党的十九大确定的目标任务，对财政工作提出了新的更高要求。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，在学懂弄通做实上狠下功夫，努力找准专员办纪检工作定位，忠诚履职，勇于担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是进行伟大斗争、推进伟大事业、建设伟大工程、实现伟大梦想的思想航灯和理论武器，是我们开展一切工作的指导思想和行动指南，必须做到学深悟透、融会贯通。一是要原原本本学。认认真真、逐章逐句学习十九大报告全文特别是习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”和“十四个坚持”，不断深化对精神实质和丰富内涵的认识。二是要前后贯通学。把党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略贯通起来学，全面理解重大政治意义、理论意义和实践意义。三是要全面系统学。既不搞零碎化学习，又不搞片面式、割裂式学习，从联系的角度、全面的角度、系统的角度深刻认识和准确把握，切实避免学习上的形式主义、实用主义。四是要深入研讨学。在研讨交流、相互启发中，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想历史实践和现实成果的认识，切实学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟。五是要结合实际学。紧密结合工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以更大气力、更有力举措抓紧抓实当前专员办纪检各项工作。

二、坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的十九大把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入党章，对于党和国家事业发展具有十分重大的意义。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。监督执纪是专员办纪检工作的主要职责，必须坚定不移把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务。一是要树牢“四个意识”。时时处处事事向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论路线和方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是要严守政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决杜绝个人主义、分散主义、自由主义、本位主义和好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化和码头文化，切实以良好的政治素质、敏锐的政治意识、坚定的政治态度，做严守政治纪律和政治规矩的表率。三是要严格监督检查。把加强对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况的监督检查作为重要政治任务来抓，对违反政治纪律和政治规矩的，见人见事、严查深究、形成震慑，以严明的纪律坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通。

三、坚定不移增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉和行动自觉。习近平总书记强调，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。当前，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党面临“四大考验”的长期性和复杂性，“四大危险”的尖锐性和严峻性以及反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观形势，要求我们必须进一步提升政治站位，增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉，保持韧劲恒心，坚持问题导向，以更加科学、更加严密、更加有效的思路和举措推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记在党的十九大报告阐述新时代党的建设总要求时明确提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这为新时代党的建设指明了方向，也为纪检工作指明了路径。党要管党、从严治党，就是要靠纪律来管来治。纪律不严，从严治党就无从谈起。全面从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都按照党章、党内政治生活若干准则等党的各项纪律和规定办事。党的十八大以来，党中央高度重视加强党的纪律建设。习近平总书记在十九大报告中评价过去五年“全面从严治党成效卓著”时就提到，把纪律挺在前面，着力解决了人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，并强调要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。十九大报告中16次出现“党的领导”，13次提到“党的建设”，7次出现“全面从严治党”。十九大首场记者招待会也是聚焦全面从严治党，中纪委副书记、监察部部长杨晓渡用一组很有说服力的数据，说明了反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，八项规定改变中国，作风建设已成为党的建设的亮丽名片。可以说，全面从严治党成效卓著，也是把纪律挺在前面的结果。另外，大量事例说明，干部出问题，都是因为突破了纪律的第一道防线。从一些腐败分子的忏悔录中也可以发现，“破法”都是从“破纪”开始的。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。坚持全面从严治党，必须加强党的纪律建设，严明党的各项纪律。十九大报告将“纪律建设”纳入党的建设，凸显了纪律建设的重要性，充分反映了我们党在新时期对党的建设思考更加深刻、布局更加完善、目标更加清晰。因此，做好新时期专员办纪检工作，必须要加强纪律建设作为重要内容抓紧抓实，抓出成效。一是要抓好党规党纪教育。守纪必须明纪。积极探索纪律教育常态化、制度化的途径，创新宣传教育形式，把党章党规党纪刻印在党员干部心上。同时，要抓好警示教育。扎实开展党风廉政建设宣教活动，特别要利用好财政系统、福建当地近年来查处的违纪典型案例，用身边事教育身边人，时刻做到警钟长鸣。二是要抓好“关键少数”。党要管党、从严治党，必须突出领导干部这个关键。抓住 “关键少数”，重点是抓好对处以上领导干部的监督，督促领导干部以上率下，带头遵规守纪、带头廉洁自律、带头干在实处、带头接受监督，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境和干事氛围。三是要抓好党支部作用发挥监督。党支部建设处于党的建设基础地位，是实现党的领导、加强党的建设和基本载体。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。加强专员办纪律建设，必须要把党支部履行职责和作用发挥情况作为重要的监督内容来抓紧抓实，重点督促各党支部持续开展“两学一做”，组织党员坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格党的组织生活，落实“三会一课”，主题党日等基本制度，带领党员干部冲锋在前，发挥好战斗堡垒作用。